România și PNL. Prezent și perspective.

 CAPITOLUL I – SITUAȚIA ROMÂNIEI ASTĂZI

În cei 25 de ani care au trecut de la Revoluția din decembrie 1989, România a realizat tranziția de la comunismul autarhic la democrația liberală, a reușit construirea unei economii de piață funcționale și a valorificat șansa istorică de a se conecta la Occident prin aderarea la NATO și Uniunea Europeană. Sunt lucruri de bază, lucruri foarte importante, sunt realizările majore ale unei generații din istoria României.
Ținând cont, însă, de potențialul țării și de condițiile favorabile ale perioadei istorice, starea României azi putea fi categoric mai bună. Este obligația PNL să reușească, în următorul deceniu, să contribuie substanțial la dezvoltarea în forță a României, în baza capacității și vocației modernizatoare pe care le are.

La 8 ani de la aderarea la Uniunea Europeană, România rămâne la coada plutonului european, numărând progrese modeste și nereușind să fructifice suficient avantajele calității de membru UE. Rămânerea noastră în afara Spațiului Schengen este și un indicator clar al statutului nostru nesatisfăcător, iar ezitările și amânările în procesul adoptării monedei euro pun în evidență slăbiciunea noastră în raport cu alte țări est-europene care au făcut deja acest pas sau au realizat progrese substanțiale. De asemenea, absorbția fondurilor europene este un proces care nu înaintează deloc într-un ritm adecvat. Este edificatoare declarația comisarului european, Corina Crețu, care avertiza recent Executivul de la București că nu își îndeplinește nici măcar sarcinile premergătoare accesării de fonduri europene.

Economia românească, deși este o economie de piață, nu este însă o adevărată economie a oportunităților. Clasamentul Doing Business 2015 ne acordă o poziție acceptabilă (locul 48 în lume), dar sub posibilitățile reale ale țării noastre. Economia a rămas în continuare foarte legată de stat, nu s-a reușit crearea unei mentalități antreprenoriale suficient de dezvoltată și piedicile birocratice în dezvoltarea micilor afaceri rămân descurajante pentru o bună parte din cei interesați să investească.

Ca liberali, avem și vocația, și voința de a lucra pentru modernizarea și eficientizarea instituțiilor statului. Românii sunt de multe ori dezamăgiți de modul în care funcționează instituțiile publice – de întârzieri, amânări, decizii nefundamentate sau bazate pe interese neclare, de incapacitatea sau lentoarea cu care se adaptează la nou. Aceasta trebuie să fie o preocupare strategică a noastră. Atunci când, de exemplu, veniturile la bugetul de stat se situează la 33% din produsul intern brut (mult sub media de 40% a Uniunii Europene), e limpede că vorbim despre un stat ineficient. Creșterea performanței instituțiilor publice este esențială pentru a avea o țară mai aproape de ceea ce ne dorim.

România și-a revenit greu după anii de declin postrevoluționar, a creat puține locuri de muncă (chiar dacă a reușit să-și creeze unele industrii noi), iar nivelul salarizării rămâne în continuare o problemă majoră. Suntem în Uniunea Europeană, în clubul economiilor avansate, dar suntem departe de acest statut. Decalajele de dezvoltare care ne separă de țările vest-europene sunt mari, iar progresele în reducerea lor sunt foarte lente. În condițiile acestor decalaje, România ultimilor 25 de ani a cunoscut o emigrare masivă, a pierdut talente și a gestionat prost avuția națională. Faptul că România a fost și este în continuare o țară de emigrație se datorează, în mod obiectiv, diferențelor de nivel de viață dintre țara noastră și țările avansate din vestul Europei. PNL este, de aceea, obligat să lucreze pentru a crește mai repede nivelul de viață din țară, astfel încât România să devină o țară a posibilităților reale pentru tineri. A ajunge la media de dezvoltare a Uniunii Europene înseamnă a ajunge la un grad de bunăstare satisfăcător pentru majoritatea cetățenilor, cu rezultatul complementar că vom reuși să păstrăm din ce în ce mai mult din resursele noastre umane aici, în țară.

Știm că economia românească se confruntă cu o problemă serioasă: raportul dintre angajați și pensionari este grav dezechilibrat și nesustenabil pe termen lung. Numărul angajaților din economie a scăzut dramatic după Revoluție, ajungând acum aproximativ egal cu cel al pensionarilor, iar acest lucru s-a datorat nu doar emigrării, ci și incapacității României de a crea masiv locuri de muncă în economia modernă, prin care să absoarbă tinerii și forța de muncă neremunerată din agricultură. Țara n-a reușit acest lucru pentru că nu și-a stabilit corect obiectivele, pentru că investițiile în infrastructura de transport și în educație au fost subdimensionate sau prost gândite, pentru că birocrația și corupția i-au descurajat pe o parte din investitorii autohtoni și străini.

Fără o creștere puternică a industriei și a serviciilor care să angajeze forță de muncă, dar și fără o politică de stimulare a creșterii demografice, România se va confrunta cu probleme insurmontabile în plata pensiilor generațiilor viitoare. Dacă nu se iau măsuri în acest deceniu și în deceniul următor, deschiderea porților pentru imigrație va deveni o dezbatere de neevitat.

Prin comparație cu primul deceniu postrevoluționar, situația României din punctul de vedere al siguranței naționale e cu certitudine mult mai bună acum, când suntem deja de un deceniu în NATO și avem un parteneriat strategic cu Statele Unite ale Americii. Umbrela de securitate euro-atlantică nu ne face însă imuni la turbulențele geopolitice și nici nu înseamnă lipsa responsabilității pentru propria noastră securitate. Modernizarea și dezvoltarea armatei devin, în actualul context geopolitic, obiective de interes național imediat. Anexarea Crimeei de către Federația Rusă a fost un eveniment șocant pentru întreaga Europă, unde granițele naționale nu s-au mai schimbat prin invazie militară de la Al Doilea Război Mondial încoace. Împreună cu recrudescența terorismului în lume (inclusiv în Europa), agresivitatea Rusiei a pus în evidență insuficienta pregătire a Uniunii Europene pentru a face față noilor amenințări de securitate. Acțiunea politică trebuie să țină cont de aceste realități, în echilibru cu drepturile și libertățile cetățenești. Am convingerea că putem întări mecanismele de siguranță și securitate, în acord cu litera și spiritul Constituției. De asemenea, nu trebuie să așteptăm pe nimeni pentru a ne spune ceea ce este evident, că e nevoie de o acțiune internă mai puternică, fermă, rapidă și constantă pentru a susține efortul local și global de prevenire și combatere a terorismului.

În ceea ce privește evoluțiile instituțiilor politice, trebuie recunoscut cu onestitate că anul 2012 a dus la alegerea unui Parlament supradimensionat, lucru criticat, pe bună dreptate, de către presă și de către cetățeni și interpretat drept o confirmare a sfidării practicate de clasa politică, a lipsei ei de legătură cu agenda cetățeanului. E necesară, prin urmare, o schimbare a sistemului de vot, care să urmărească îndeaproape unul sau altul dintre modelele de succes ale țărilor avansate din Uniunea Europeană. Reducerea numărului de parlamentari, împreună cu limitarea privilegiilor pentru deținătorii de funcții politice (nu doar parlamentari) sunt lucruri pe care oamenii le așteaptă.

România se află în același timp în situația de a oferi unele răspunsuri și în privința arhitecturii sale constituționale. Revizuirea Constituției trebuie să clarifice raporturile dintre instituții, să consolideze statul de drept, să ofere o protecție sporită libertăților cetățenești, să dea soluții modernizatoare pentru organizarea administrativă a țării.
Cetățenii așteaptă cu siguranță mai mult de la cei care-i conduc. În cei 25 de ani de la căderea comunismului, românii au învățat mecanismele democratice, au votat de mai multe ori împotriva puterii momentului și au arătat că doresc și sunt capabili să contribuie din ce în ce mai mult la decizia politică. Competiția politică devine astfel mai dură, aparența cedează loc consistenței, iar performanța la guvernare este mai sever judecată.

CAPITOLUL II – UNDE SE AFLĂ PNL ȘI CARE SUNT PROVOCĂRILE MOMENTULUI

Partidul Național Liberal este partidul care a construit România modernă. Succesele asociate cu PNL – de la obținerea independenței de stat la înființarea Băncii Naționale a României și de la crearea unei industrii naționale la adoptarea Constituției din 1923 – fac din PNL un partid cu adevărat istoric. De aceea, ideile liberale și adeziunea la liberalism nu au putut fi distruse de regimul comunist, iar reapariția și impunerea viguroasă a PNL după căderea comunismului arată forța de regenerare a liberalismului și baza socială reală a ideilor liberale.

Astăzi, Partidul Național Liberal se află în cel mai bun moment politic de la reînființarea lui, în urmă cu 25 de ani. Într-adevăr, abia azi, după 25 de ani, PNL are culoarul, mesajul, structurile politice și resursele umane necesare pentru a modela societatea românească cu forța pe care a demonstrat-o în ultimul sfert al secolului XIX și în prima jumătate a secolului XX. În vara anului 2014, PNL a încheiat procesul de coagulare a dreptei, realizând fuziunea dintre național-liberali și democrat-liberali cu păstrarea numelui istoric de PNL și cu întărirea structurilor sale politice naționale și locale la un nivel fără precedent din 1990 încoace.

Această fuziune este cel mai important moment din istoria dreptei

românești postdecembriste. Este al treilea și ultimul mare pas în crearea unui vehicul puternic pentru reprezentarea intereselor electoratului de centru-dreapta, după eșecul asocierilor politice strict electorale, fie că vorbim de CDR în anii ‘90 sau de Alianța D.A. în 2003, care au arătat limitele alianțelor. Național-liberalii și democrat-liberalii au decis să pună punct competiției din sânul dreptei și să colaboreze pentru succesul ideilor de centru-dreapta. PNL este astăzi un partid cu adevărat mare, este singurul partid important de dreapta al României și este capabil să se lupte de la egal la egal cu partidul stângii, PSD. Alegerea în premieră a unui președinte liberal în România este cea mai bună dovadă.

Crearea marelui PNL trebuie însă desăvârșită la nivel organizatoric și doctrinar, iar aceasta este marea noastră provocare internă pentru 2015 și 2016. În același timp, și la fel de important, marele PNL trebuie să se asigure că reprezintă cu adevărat și pe termen lung interesele, convingerile și aspirațiile covârșitoarei majorități a electoratului de centru-dreapta.

Integrarea structurilor și ideilor politice ale vechiului PNL și vechiului PDL pentru a crea noul PNL nu este un lucru simplu. Există momente în trecut care ne-au despărțit; odată însă ce ne-am unit, am acceptat să închidem disputele trecutului și să lucrăm în comun la crearea unei structuri solide, stabile.
Fuziunea la nivelul organizațiilor noastre teritoriale trebuie să respecte raportul de forțe dintre vechiul PNL și vechiul PDL. E necesar, în același timp, să dăm prioritate eficienței și potențialului local, astfel încât distribuția responsabilităților în noile structuri comune să aibă ecouri pozitive în comunitățile locale și să crească șansele electorale ale noului PNL la viitoarele alegeri. Toate organizațiile noastre teritoriale, fie național liberale, fie democrat-liberale, trebuie să înțeleagă că noul PNL este un proiect pentru România, nu unul personal, nu un vehicul mai mare pentru realizarea cu mai multe șanse a unor ambiții individuale, detașate de binele public și de agenda partidului.

Acomodarea reciprocă dintre membrii celor două structuri trebuie realizată pornind de la asumarea, fără excepție, a viziunii noului PNL și a situației politice în care se află partidul. Structurile comune locale trebuie să-și asume fără echivoc statutul actual al PNL de partid de opoziție și trebuie să afirme categoric susținerea principiilor de centru-dreapta în activitatea politică.

Fuziunea organizatorică trebuie, de aceea, dublată de o bună fuziune doctrinară. Pe acest subiect, noul PNL trebuie să se raporteze în primul rând la adeziunea internațională asumată în contextul fuziunii PNL-PDL – aderarea la Partidul Popularilor Europeni. Apartenența la PPE nu contrazice doctrina liberală postdecembristă, care a făcut din PNL încă din ianuarie 1990 un partid al dreptei politice. Atașamentul față de valorile libertății (libertatea de conștiință, libertatea de expresie, libera inițiativă) rămâne fundamental pentru crezul PNL; acestor valori li se adaugă elemente specifice popularilor europeni contemporani rezultate din creștin-democrație și din tradiția conservatorismului. PNL a demonstrat, de altfel, compatibilitatea cu aceste valori și a marcat deschiderea față de ele prin crearea Alianței Creștin – Liberale, vehiculul politic pentru alegerile prezidențiale din noiembrie 2014.

E important în noul context să valorificăm mai bine elementul național din numele partidului nostru, să cuplăm mai bine acțiunile noului PNL cu tradiția patriotică liberală, cu dezvoltarea națiunii. Reafirmăm, astfel, continuitatea istorică dintre partidul Brătienilor și noul PNL, reafirmăm vigoarea unui curent politic care a făcut istorie în România secolelor XIX și XX și care, iată, face istorie și în România secolului XXI.
Adaugăm, de asemenea, că fuziunea doctrinară trebuie să însemne un accent sporit pe conceptul responsabilității, adică responsabilitatea individului pentru propriile acțiuni, pentru propria bunăstare și pentru bunăstarea colectivă.
Această îmbogățire a doctrinei și a discursului PNL, ce decurge din fuziune și din adeziunea politică externă, este esențială pentru a răspunde așa cum trebuie celei de-a doua provocări pentru viitor: cea de a-i reprezenta pe românii care se consideră de centru-dreapta. Această ambiție legitimă nu este lipsită de riscuri. Electoratul nu-și dorește un duopol de partide rigide (dintre care unul – PSD – profund corupt), care să sufoce dezbaterea politică și să refuze reprezentarea unor idei și grupuri sociale care merită atenție.

Noul Partid Național Liberal are datoria (și trebuie să aibă inteligența) de a fi partidul întregului electorat al dreptei sau cel puțin a 80-90% din acest electorat. Ideal ar fi să devenim reprezentativi pentru întreg electoratul care l-a ales în turul 2 al alegerilor pe Klaus Iohannis. A lăsa fără reprezentare segmente electorale semnificative – oamenii pentru care integritatea încă nu rezonează cu imaginea noastră, din ultimii ani, oamenii pentru care familia este importantă, monarhiști, tradiționaliști etc. – ar fi o greșeală strategică. A nu ține cont de acest lucru înseamnă a deschide o vulnerabilitate pentru PNL, cu potențiale efecte negative la alegerile de anul viitor.
PNL trebuie să fie, de aceea, un laborator de idei și trebuie să permită coexistența fertilă a mai multor tipuri de idei de dreapta și centru-dreapta. Această deschidere e utilă, mai ales că Partidul Național Liberal a fost întotdeauna un partid în care elitele societății s-au considerat reprezentate și au găsit un cadru de dialog.

E necesar ca în perioada următoare să facem un efort pentru a apropia mai mult partidul de vârfurile intelectualității naționale, de oameni considerați repere ale culturii și susținători ai modernizării țării. Figuri reprezentative din această zonă au fost direct sau indirect alături de noi în campania electorală prezidențială, însă trebuie să admitem că o bună parte din acest angajament a fost determinat și de toxicitatea opțiunii avansate de PSD. Va fi mult mai dificil să determinăm de acum înainte un atașament față de ideile PNL (inclusiv pentru faptul că sunt lucruri care ne-au despărțit), dar avem obligația să facem pași spre această apropiere. Trebuie astfel ca PNL să se afirme drept un partizan categoric al legalității, al statului de drept și al competiției oneste, un adversar al utilizării resurselor și instituțiilor statului în lupta politică, pentru îmbogățire personală sau pentru distorsionarea relațiilor naturale de pe piață.

În privința guvernării, Partidul Național Liberal afirmă categoric că este pregătit să-și asume această responsabilitate. Suntem siguri că liberalii vor ajunge curând la guvernare, fie prin crearea unei majorități parlamentare care să voteze o moțiune de cenzură împotriva guvernului Ponta, fie (cel mai târziu) prin alegeri parlamentare la finalul anului viitor. Considerăm că PSD este epuizat la guvernare, că majoritatea pe care se bazează în Parlament se erodează rapid, iar premierul Victor Ponta și-a pierdut legitimitatea de a conduce în urma înfrângerii electorale din noiembrie.
PNL trebuie să rămână partidul care le spune românilor adevărul. Am văzut la alegerile prezidențiale de anul trecut că politica minciunii, pe care a practicat-o candidatul PSD, a fost dur sancționată de români. PNL e conștient că în exercitarea actului de guvernare va fi obligat în permanență să caute echilibrul între libertate și securitate, fără a renunța însă la valorile democratice, între stimularea muncii și nevoia de protecție socială, între dezvoltarea de viitor și susținerea datoriilor față de generațiile prezente, oferind soluții de centru-dreapta pentru realizarea acestor echilibre. Luciditatea ne indică faptul că mulți ne vor susține, în timp ce alții ar putea fi nemulțumiți; de aceea trebuie să fim cinstiți în privința scopurilor și efectelor măsurilor pe care le vom propune, încercând să le argumentăm cât mai bine. Pe unii oameni îi vom convinge, pe unii nu, dar tuturor le vom arăta că facem politica transparenței.

CAPITOLUL III – CE TREBUIE SĂ FACĂ PNL PENTRU ROMÂNIA

Cel mai important lucru pentru Partidul Național Liberal este să fie consecvent cu propria sa istorie, care este istoria modernizării României. PNL trebuie să fie și azi, la fel ca în trecut, partidul modernizării naționale.
Chiar și din opoziție, Partidul Național Liberal trebuie să sprijine cu toată forța punerea în aplicare a programului candidatului său la alegerile prezidențiale din noiembrie 2014 (program intitulat România lucrului bine făcut), pe baza căruia Klaus Iohannis a câștigat alegerile și a devenit președintele României. Susținerea acestui program nu este opțională; ea este o datorie a tuturor membrilor PNL și va demonstra seriozitatea noastră și relația de colaborare pe care o avem cu președintele țării.

Pe de altă parte, PNL nu trebuie să aștepte de la Președinte să medieze între partid și electorat și nici să i se facă de la Cotroceni agenda tactică și politică pentru atingerea obiectivelor propuse. Nu președintele trebuie să aducă un partid la guvernare, ci acel partid trebuie să lupte pentru a convinge și pentru a câștiga dreptul de a fi la guvernare. Prin noi înșine este, și în acest caz, crezul liberal.
Liberalii au datoria de a-i da președintelui Klaus Iohannis un partener la Palatul Victoria, fiindcă doar în acest fel între președintele țării și PNL, ca partid de guvernare, se poate crea un parteneriat corect și util României.
De aceea, PNL a decis să construiască în mod serios alternativa la guvernarea PSD, cu implicarea resurselor umane de vârf din întregul partid. Vom prezenta în această primăvară programul nostru de guvernare, prin care vom oferi o nouă viziune asupra guvernării, în demersul nostru de a convinge majoritatea cetățenilor că PNL merită să conducă România.

Efortul PNL trebuie să scoată în evidență diferențele categorice de viziune față de PSD. PNL trebuie să fie un partid al schimbării, în opoziție netă cu PSD, care este partidul stagnării în politica postdecembristă. Evident, vorbim de o schimbare responsabilă, de o schimbare cu sens, care să răspundă necesităților de reformă din România și să corecteze deficiențele grave ale guvernării PSD.
Suntem de acord că guvernarea alături de un bloc politic unitar de stânga – experimentată din 2009 încoace atât de vechiul PDL, cât și de vechiul PNL – a fost un eșec; dacă dorim o politică de dreapta serioasă, dacă dorim realizarea agendei dreptei, avem nevoie de o guvernare de dreapta. De aceea, PNL își stabilește drept obiectiv politic esențial pentru 2016 crearea unui guvern alcătuit integral din miniștri de centru-dreapta. Liberalii au resursele umane interne pentru a asigura buna guvernare și buna gestionare a tuturor portofoliilor ministeriale. Acesta trebuie să fie obiectivul nostru principal. Până la alegerile din 2016, avem de făcut, însă, o alegere: între interesul nostru politic, de a rămâne în opoziție, și interesul României de a avea o guvernare responsabilă. Pentru noi alegerea este simplă, trebuie să scăpăm România de Victor Ponta și de PSD. Cine va dori să urmeze programul nostru de guvernare, este liber să o facă, dar doar în condițiile noastre. Nu putem să facem niciun compromis în privința obiectivelor noastre de înnoire și modernizare a României, de a face o țară ca afară.

Viziunea PNL trebuie să rămână fundamental legată de europenizarea României. Vocația istorică a PNL este aceea de a aduce România la gradul de dezvoltare al Occidentului, care presupune garantarea libertăților individuale, instituții care funcționează bine, buna pregătire și utilizare a resurselor umane, prosperitate pe scară largă.
Liberalii sunt datori să construiască o alternativă politică serioasă. Vrem să guvernăm fiindcă putem da României o guvernare pro-business, creatoare de locuri de muncă mai bine plătite, care întărește statul de drept, respectă legile și apără libertățile cetățenești, mult mai decisă să ridice calitatea învățământului, hotărâtă să investească în infrastructură în loc să taie astfel de investiții, mai atentă la nevoile de siguranță națională și angajată să aducă nivelul de trai spre media europeană. Există, astfel, câteva domenii-cheie cărora trebuie să ne dedicăm cu prioritate atunci când vom ajunge la guvernare.

Educația este cel mai important factor în asigurarea trecerii de la sărăcie la bunăstare. Acest lucru este valabil și la nivel de individ, și la nivel de țară. Există țări în lume care au făcut saltul de subdezvoltare la prosperitate în decurs de o singură generație, pentru că au acordat prioritate educaţiei.
Neșansa României în acest domeniu este că are acum un guvern condus de un partid care a arătat o profundă lipsă de respect față de efortul academic. Cu PSD la guvernare, sistemul de învățământ din România nu poate primi o nouă șansă.

Soluţiile există, însă, iar PNL pornește de la faptul că elementul fundamental în calitatea învăţământului este calitatea corpului profesoral. Doar cu profesori bine pregătiți, implicați în formarea continuă și decent plătiţi se poate ridica media generală a învăţământului românesc. Investițiile în profesori trebuie să fie baza efortului pentru educație în această etapă. În același timp, învățământul trebuie corelat mai bine cu piața muncii, pe de o parte, și cu cercetarea, pe de altă parte.
Infrastructura, nu doar cea de transport, este una dintre restanțele majore ale țării, fiind, în actualele condiții, un factor de limitare a competitivității naționale. În special lipsa infrastructurii moderne de autostrăzi este cea care ne ține în urmă, în situația de periferie a Europei, iar această realitate se datorează ezitărilor politice și alocărilor financiare insuficiente. În ciuda retoricii contrare, guvernarea PSD a tăiat cu regularitate fondurile pentru investiții în infrastructură și a optat – cel puțin într-o primă fază – pentru servirea intereselor clientelare de partid în ceea ce privește proiectarea noilor autostrăzi.

Este obligatoriu ca prioritatea în infrastructura rutieră să fie acordată legării României de Europa, astfel încât să avem cât mai rapid o autostradă care să traverseze țara de la est la vest, de la Marea Neagră la granița cu Ungaria. Orice altă gândire este contrară interesului economic al României.
Economia țării a evoluat contradictoriu în ultimii 25 de ani, trecând prin perioade de recesiune și perioade de avânt, rămânând însă mult în urma economiilor avansate și nereușind să determine crearea unei clase mijlocii semnificative. Lipsa unei clase de mijloc dominante este o problemă serioasă, iar pauperitatea majorității cetățenilor români este un eșec dureros pentru o țară care este de aproape un deceniu în Uniunea Europeană.

PNL consideră că România nu poate spera să ajungă într-un timp rezonabil la media de dezvoltare a Uniunii Europene dacă nu reușește un ritm mediu anual de creștere economică de 4-5% – iar aceasta pe durata a cel puțin două decenii. Nu ne putem lăuda cu ritmuri de creștere de 2%, așa cum face guvernarea PSD, mințindu-ne că suntem pe drumul cel bun. PNL trebuie să stimuleze puternic libera inițiativă națională, să ofere facilități sporite pentru a atrage investiții străine, să reducă povara fiscală și numărul impozitelor și taxelor, să sprijine noile industrii.

Sănătatea este în continuare sectorul care nemulțumește cei mai mulți români. În ciuda alocărilor bugetare care au crescut an de an, sistemul este în continuare ineficient, lent și costisitor pentru mulți români. PNL consideră că sănătatea nu trebuie privită drept o cheltuială, ci drept o investiţie în capitalul uman. De aceea susţinem plasarea pacientului în centrul sistemului de sănătate, adică oferirea unui set clar de servicii în schimbul contribuţiilor sociale plătite. PNL susține, de asemenea, că persoanele asigurate trebuie să aibă libertatea de opțiune atunci când își aleg furnizorii de servicii medicale; asigurările private de sănătate trebuie să fie disponibile într-o formulă ușor accesibilă pentru toți asigurații care le doresc.

Pe de altă parte, este nevoie de un control mai riguros al distribuției și utilizării fondurilor în sănătate. PNL crede că acest control poate fi mai bun dacă sistemul se descentralizează în continuare, dacă în luarea deciziilor și în finanțare sunt implicate mai mult comunitățile locale.
Protecţia socială nu este apanajul stângii, însă liberalii o privesc altfel decât stânga. Din punct de vedere social, noul PNL trebuie să afirme deschis că obiectivul major este acela de a-i ajuta pe cât mai mulți dintre români să se ajute singuri. Independența individuală trebuie încurajată, iar protecţia socială trebuie să funcţioneze în mod eficient, pentru cei defavorizați și aflați în incapacitate de a se susține singuri. În baza principiului responsabilității individuale, PNL trebuie să ofere stimulente pentru a determina din ce în ce mai mulți cetățeni să-și facă pensii private facultative, în paralel cu eficientizarea sistemului public de pensii. De asemenea, protecția socială trebuie orientată mai mult spre familii, stimulând natalitatea și susținând cheltuielile cu școlarizarea și sănătatea pentru copiii din familii sărace.

Justiția este un subiect foarte important pentru liberali, fiindcă nu există garanții reale pentru libertățile individuale în absența unui stat de drept. În același timp, nu trebuie să uităm că raportarea față de statul de drept și independența justiției a fost una dintre diferențele importante dintre dreapta și stânga în sfertul de secol care a trecut de la Revoluție. PNL trebuie să susțină independența și imparțialitatea justiției și să sancționeze apăsat guvernarea PSD ori de cât ori atacă justiția sau o împiedică să funcționeze în parametri normali, la nivel european. PNL trebuie să fie un partid intolerant la corupție, mai ales la corupția din instituțiile publice și inclusiv atunci când ea îi privește pe membri ai partidului. Această perspectivă nu vine în contradicție cu dorința PNL de a întări libertatea individuală, care include prezumția de nevinovăție și dreptul la o judecată corectă.

Programul de guvernare al PNL va da răspunsuri detaliate la fiecare dintre domeniile de mai sus, precum și la celelalte domenii de care va trebui să se preocupe viitoarea guvernare liberală. Am încredere că Partidul Național Liberal va fi bine pregătit atunci când va prelua responsabilitățile guvernării și că vom putea realiza o mare guvernare liberală, care să rămână un reper de bună guvernare pentru multă vreme.

Alina GORGHIU

Copreşedintele PNL

Publicitate

Programul de guvernare al USL.

Iată principalele prevederi ale programului:
– reducerea treptată, în următorii 4 ani, a CAS‐ului datorat de angajator cu 5 puncte procentuale, concomitent cu creșterea progresivă, până în anul 2016, a salariului minim pe economie până la 1.200 RON.
– reducerea TVA la producătorii agricoli de la 24% la 9%, iar 15% se întoarce la producător în momentul în care prezintă factura. Măsura va fi valabilă doar pentru producție și nu pe lanțul de prelucrare
– după 4 ani de mandat al guvernului USL, TVA va reveni la 19%.
– păstrăm plafon 16% și introducem, pe parcursul mandatului, impozitul diferenţiat pe venitul salarial cu deductibilităţi fiscale: cote de 8%, 12% și 16%, ce vor fi stabilite pe grile de venit
– reducerea la jumătate a numărului de taxe parafiscale
– creşterea deductibilităţii cheltuielilor în cercetar şi dezvoltare de la 20% la 50%.
Totodată, USL îşi propune o serie de investiţii majore:

a. Centru universitar în fiecare regiune
b. Centru sportiv polivalent de nivel internațional în fiecare regiune
c. 6 aeroporturi internaționale la standard Schengen (Henri Coandă, Băneasa, Timișoara, Cluj, Iași, Constanța).
d. Sistem de urgență, cu pompieri, ambulanță și poliție în fiecare regiune. Sistem național integrat de urgență
puternic cu prezență în fiecare regiune de dezvoltare prin 112, Pompieri ‐ SMURD, Ambulanța și Poliția
e. Până la finalul anului 2014 deschiderea a 3 baze aeriene de salvare SMURD, astfel acoperind fiecare regiune de
dezvoltare cu un elicopter SMURD
f. Construcția și dotarea la standarde europene a 8 spitale regionale
g. Dezvoltarea spitalelor județene de urgență de interes strategic și creșterea competenței lor
h. Dezvoltarea Portului Constanța, ca port regional strategic în participarea la Strategia Dunării (pentru dezvoltarea porturilor dunărene)
i. Realizarea a 5 centre principale de transport internodal (București, Timișoara, Constanța, Iași și Brașov) și 6 centre secundare (Craiova, Cluj, Târgu Mureș, Suceava, Giurgiu și Pitești).
j. Infrastructură feroviară: finalizarea a 16 eurostații în reședințele de județ.
Un alt obiectiv este finalizarea autostrăzilor Bucureşti-Arad, Transilvania, Bucureşti-Braşov şi a centurii Capitalei. De asemenea, PNL şi PSD îşi propun să demareze construcţia canalului Siret-Bărăgan pentru a rezolva problema irigaţiilor în Moldova şi Muntenia.

În domeniul agriculturii, USL îşi propune următoarele ţinte:
– subvenţii pentru cercetarea în agricultură
– încurajarea agriculturii ecologice
– refacerea sistemului de irigaţii prin cu fonduri europene şi parteneriate public-privat
– creşterea bazei de impozitare şi crearea de locuri de muncă prin programul TRADECO (tradițional și ecologic). Programul TRADECO se face prin colaborare între autorități locale, ministerul Agriculturii și ministerul Finanțelor, prin includerea într‐o activitate sistematică a categoriei „lucrători familiali nesalarizați” (cca 1,4 milioane persoane,
în special din rural).
Secţiunea Energie are ca propuneri:
– asigurarea tranzacţionării produselor energetice în mod transparent
– continuarea privatizărilor în sistemul energetic ‐ sumele obținute vor fi utilizate pentru retehnologizare și investiții de mediu.
– implementarea unui program pentru diversificarea surselor şi rutelor de aprovizionare şi limitarea dependenţei de aprovizionare cu resurse energetice din import.
– integrarea gospodăriilor cu venituri reduse într‐un program special de creştere a eficienţei energetice în care accentul se pune reabilitarea termică a blocurilor de locuințe, eficientizarea instalațiilor de încălzire din gospodării şi folosirea surselor alternative de energie.
– extinderea activităţilor de explorare şi exploatare a zăcămintelor de ţiţei din bazinul Mării Negre.
– alimentarea zonelor rurale izolate cu generatoare eoliene sau microhidrocentrale.
În domeniul sănătăţii, USL promite compensarea medicamentelor în mod real cu 90% pentru pensionarii cu pensii sub 1000 de lei, înfiinţarea de spitale noi, extinderea sistemului SMURD la nivel naţional şi înfiinţarea companiei farmaceutice naţionale care se va construi pe nucleul Fabricii Antibiotice Iași și va integra Unifarm, Oficiul Central de Stocare pentru Situații Speciale, Sanevit Arad și Departamentul de Vaccinuri de la Institutul Cantacuzino.
În sectorul educaţiei, USL propune:
– subvenţionarea internetului la şcolile de la sate
– realizarea de puncte de internet wireless gratuit în jurul instituțiilor publice.
– subvenţionarea cu 10‐15% la achizţionarea de manuale de către studenți și elevi (pe baza carnetului de studiu).
– introducerea programului „Masă Caldă” pentru elevii din ciclul primar.
– demararea proiectului „Campusuri şcolare şi licee în mediul rural”, care să asigure copiilor de pe o rază de până la 15 Km servicii de educație până la nivel liceal, burse, cămin, cantină și/sau transport zilnic (reluarea proiectului microbuzelor școlare), după caz, bază sportivă și locuințe pentru cadrele didactice.
În ceea ce priveşte politicile sociale, USL îşi asumă:
– indexarea pensiilor cu rata inflaţiei
– introducerea sistemului conturilor individuale de economisire pentru pensia publică (Pilon I).
– introducerea sistemului facultativ de pensii ocupaționale.
– politici de reducere a sărăciei, pentru 580.000 persoane, până în anul 2020.
O secţiune specială vizează o nouă Constituţie.
– introducerea unui nou nivel compatibil cu cel european, regiunea. Este vorba despre o reformă mai amplă a
aparatului administrativ, care nu presupune desființarea județelor.
– un proces de regionalizare decis prin referendum, de către cetățenii României.
– introducerea procedurii de „recall”, dupa model american – referendum local prin care se poate retrage mandatul parlamentarului „traseist”.
– lipsa cvorumului de prezenţă necesar validării referendumului va fi prevăzută în Constituție
USL vrea să limiteze puterile preşedintelui:
– reglementarea mai clară a art. 103 referitor la procedura de investire a Guvernului, astfel încât: președintele să fie obligat să țină cont, în procesul de desemnare a candidatului pentru funcția de prim‐ministru, de majoritatea parlamentară rezultată în urma negocierilor politice (ante sau post‐electorale), în condițiile în care nu există un partid sau o alianţă politică care a obţinut majoritatea absolută. Președintele să desemneze pentru funcția de prim‐ministru persoana propusă de partidul sau alianța politică care a obținut peste 50% în alegerile legislative.
– modificarea art. 134 vizând numirea în funcţie a judecătorilor şi a procurorilor, prin formalizarea rolului
președintelui și al Ministrului Justiției.
– reforma CCR: modificarea procedurii de desemnare a membrilor Curţii Constituţionale pentru limitarea influenței
factorului politic.
– raționalizarea (limitarea) acțiunii Guvernului de a‐și angaja răspunderea în fața Camerei Deputaților și a Senatului, la o singură asumare pe sesiune.
În ceea ce priveşte politica externă, USL susţine:
– continuarea și consolidarea parteneriatului strategic cu SUA
– scoaterea din Strategia Națională de Apărare a presei ca posibilă ameninţare
– deschiderea a 6 centre de promovare a proiectelor public-privat în Republica Moldova, China, Rusia, India, Brazilia.
– sprijinirea integrării Republicii Moldova în Uniunea Europeană.
– deschiderea de noi consulate în zone în care România are interes (de ex. Italia, Spania și Portugalia), precum și diminuarea taxelor consulare.
În justiţie, USL are următoarele obiective:
– eliminarea influenţei politice asupra sistemului judiciar
– Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va administra bugetul sistemului judiciar astfel încât, profesioniștii din justiție să nu poată fi influențați prin politicile de alocare a resurselor publice.
– politicile anticorupţie vor viza și problemele din domeniul justiției, al achizițiilor publice, spitale și școli, zonele care afectează cel mai mult viața românilor și ignorate în ultimii ani.
– demascarea corupţiei guvernării PDL şi trimiterea în fața Justiției pe cei care au jefuit din banul public.
– extinderea şi îmbunătăţirea sistemului de asistenţă judiciară gratuităîn paralel cu derularea unor ample
campanii de informare a publicului larg cu privire la acest drept, mai ales în zonele defavorizate (rurale, depopulate) și pentru categorii sociale marginalizate (persoane vârstnice, cu venituri mici etc.).
– asigurarea răspunderii magistraţilor în cazul abuzurilor și încălcării flagrante a legii.
– extinderea metodele moderne de soluţionare prejudiciară a conflictelor, pentru creșterea celerității actului de justiție și pentru reducerea costurilor sale.

„Alba-neagra cu democraţia”

În fapt, una spun, vorba lui Tudor Arghezi, şi alta „fumează”. Vorbesc despre virtuţile democraţiei, dar o încalcă cu tupeu, aroganţă şi nesimţire. Fac abstracţie cu nonşalanţă de faptul că esenţa democraţiei este dată de valori şi principii, de reguli codificate în legi care trebuie aplicate clar, transparent şi previzibil, fără a aduce avantaje celor de la putere.

Angajarea recentă a răspunderii guvernului pe o lege care, fără niciun motiv plauzibil, amână alegerile locale până în noiembrie 2012, când vor avea loc comasate cu alegerile parlamentare, creează un precedent catastrofal pentru democraţie, este un pas înapoi cu consecinţe incalculabile. Practic, regulile jocului sunt schimbate din mers, aşa cum convine guvernanţilor, în speranţa absurdă a perpetuării la putere. Regula democratică spune că alegerile nu se amână sau comasează în virtutea raţionamentului primitiv că aşa vor ieşi mai bine partidele aflate la putere. Mergând pe acest precedent, s-ar putea să nu mai avem niciodată alegeri la o dată previzibilă. Este, de fapt, o manipulare electorală grosolană, argumentată cu o reducere ridicolă a costurilor financiare.

PDL nu a avut în trecut şi nu are nici acum nimic în comun cu ideea democratică exprimată prin sintagma „alegeri libere şi corecte”.

Acest joc de-a alba-neagra cu viitoarele alegeri îşi are originea în sondajele de opinie care arată clar un PDL trimis de electorat în opoziţie la viitoarele alegeri, dar şi în exersarea unui „stil hoţesc” la alegerile din anii anteriori. Acest stil care s-a construit în jurul ideii că alegerile se pot câştiga prin fraudă, a pus la treabă „laboratoarele” din Cotroceni şi Modrogan, pentru a elabora strategia fraudării.

În linii mari, această strategie este conturată şi credem că poate fi decriptată pe următoarele aspecte:

1. Alegerile comasate şi ţinute de-a valma vor genera o stare de haos şi dezordine care va produce un context permisiv, un spaţiu de manevră optim pentru operaţiuni de fraudare. Numărul mare de buletine de vot va alimenta starea de haos şi confuzie.
2. „Refidelizarea ” primarilor PDL şi poziţionarea acestora ca „locomotive” pentru candidaţii la Senat, Cameră şi Consiliul Judeţean. Argumentul îl găsim în alocările bugetare „generoase” pentru aceste primării.
3. Estomparea campaniei pentru parlamentare, îndeosebi în rural, acoperind campania electorală cu teme specifice comunităţilor locale care au primari PDL.
4. Punerea în stare de alertă şi acţiune electorală a instituţiilor statului, sechestrate de actuala putere şi conduse de clientela politică a guvernului.
5. Redesenarea colegiilor electorale după criteriul culorii politice a primarilor, dar păstrând nucleul actual pentru ca deputaţii şi senatorii să poată pune în valoare mita alocată periodic acestora din fondul de rezervă a guvernului.
6. Cumpărarea de voturi, cu bani şi produse, de la alegătorii sărăciţi de actuala putere cu bani şifonaţi de la bugetul de stat la care contribuie şi cei care-şi vând votul. Vor încerca să cumpere cu sume de bani şi reprezentanţi ai altor partide în secţiile de voturi.
7. Nu vor renunţa şi vor forţa cu disperare introducerea votului prin corespondenţă.
8. Va continua acţiunea de racolare, cu predilecţie a UNPR, a unor primari şi parlamentari USL prin şantaj sau alocări penale de bani din fondul de rezervă.
9. Vor proceda la creşterea nesustenabilă a salariilor şi indexarea pensiilor, în mai 2012.
10. Vor „îndulci” măsurile în caz de contravenţie sau infracţiune electorală pentru a da undă verde la fraudă şi turism electoral.
11. Vor lucra intens la pregătirea unui nou lot de parlamentari trădători, prin şantaj şi mită, încă din momentul desemnării candidaţilor USL.
12. Echipa de diversionişti ai PDL va produce, cu tupeul şi agresivitatea caracteristice, minciuni, intoxicări şi scandaluri fără precedent cu scopul de a reduce cât mai mult numărul alegătorilor care se vor prezenta la urne.

Liderii partidelor aflate la guvernare în ultimii trei ani au inundat ţara în valuri de demagogie, ipocrizie şi duplicitate, iar diferenţa dintre vorbe şi fapte a atins cote fără precedent.

Se poate ilustra această aserţiune urmărind doar mesajul PDL şi al preşedintelui Băsescu în legătură cu alegerea parlamentarilor şi reducerea numărului de parlamentari. În primul caz, după alegerile din 2008, urlau ca din gură de şarpe că parlamentarii trebuiau aleşi în două tururi de scrutin ca primarii, iar câştigătorii alegerilor în colegii să obţină mandatul pentru Senat sau Cameră. S-a schimbat contextul, şi-au schimbat şi optica, adică alegem primarii într-un singur tur, iar alegerea deputaţilor şi senatorilor se va face păstrând sistemul din 2008 care aduce în Parlament candidaţi de pe locurile doi şi trei.

Timpul a demonstrat ceea ce era vizibil pentru multă lume încă din 2008, că referendumul pentru Parlament unicameral şi reducerea numărului de parlamentari era o diversiune ordinară menită unui singur scop – voturi pentru Băsescu. Astfel, într-o şedinţă recentă a coaliţiei aflate la guvernare s-a decis păstrarea numărului de parlamentari. Aceasta, în timp ce proiectul de lege al PNL depus în urmă cu doi ani şi reînregistrat de către USL în 2011, care prevede reducerea numărului de parlamentari la 300 şi pierderea mandatului în cazul traseiştilor, este făcut „pierdut” de către Comisia juridică.

Rămâne cum am stabilit. PDL are demagogia în sânge şi este dominat de instincte şi reflexe nedemocratice. Cu un PDL arogant, ipocrit, corupt şi incompetent la guvernare, ţara a mers şi va merge inevitabil din rău în mai rău.

Revenind la tema comasării alegerilor, nu putem face abstracţie de existenţa unei Carte europene a bunelor practici electorale, unde se precizează clar că legile electorale nu se modifică cu un an înainte de alegeri.

Comasarea alegerilor fără niciun argument plauzibil este categoric un tertip grotesc al guvernanţilor pentru a manipula şi frauda alegerile din 2012, iar victima acestei comasări este democraţia. La PDL, frica de pierdere a alegerilor naşte monştri.

Sarbatori fericite !

Guvernul Boc a confiscat institutiile statului.

Primele zile din aceasta saptamana au marcat trei evenimente deosebite, care se disting prin anvergura si prin interesul media si cel public, culminand cu ceea ce s-a intamplat miercuri la motiune. Vizavi de motiune, era necesara, trebuia initiata, tinta acestei motiuni nu era neaparat daramarea unui guvern, cat protejarea milioanelor de romani, victime ale unei decizii aberante. In toamna vor fi probleme teribile, o parte dintre acesti oameni au o varsta si o stare de sanatate in care nu mai pot sa produca, nu mai au posibilitatea de a-si asigura hrana, medicamentele si un minim de caldura pentru perioada de iarna.

Guvernul vine cu sustineri care nu sunt fezabile. Practic se vorbeste de 2 variante. Sau aceasta taiere foarte drastica din salarii si din pensii sau cresterea cotei unice de la 16 la 20% si a TVA-ului. Berceanu spunea ca in campaniile electorale din 2008 si 2009 au mintit prin omisiune. Acum mint prin omisiune din nou. Pentru ca exista si o a treia cale. E vorba de achizitiile publice de bunuri si servicii. Calculele facute de catre experti  releva pentru mine un lucru aproape stupefiant. O reducere cu 14% pe toate palierele administratiei a acestor tipuri de achizitii, ar  reprezenta o suma similara  cu ceea ce inseamna taierile cu 25% la bugetari si 15% la pensionari. De unde se ridica si un semn de intrebare vizavi de solutia aleasa de Guvernul Boc, aceea de ciuntire a salariilor si pensiilor.

Probabil ca pensiile si salariile se pot taia, pentru ca nu sunt aducatoare de spagi, in timp ce achizitiile publice sunt fecunde in drenarea banului public inspre alte zone. Avem o clientela politica care capuseaza si a confiscat efectiv institutiile statului. Vreau sa va spun ca la legea pensiilor, PNL nu a atacat recalcularea pensiilor speciale. In acest demers facut la Curtea Constitutionala ne-am focusat doar pe ceea ce inseamna pensii pe legea 19 din 2000.

Dosarul Cristian Anghel. Memoriu la CSM.

In cazul Cristian Anghel, liberalii au decis sa nu iasa in strada, ci sa urmeze caile legale din justitie. Acest caz a fost luat in discutie la sedinta Biroului Permanent al PNL Maramures, unde s-a decis care sunt urmatorii pasi pe care o sa-i parcurgem. Zilele urmatoare, o sa facem un memoriu la CSM, prin care vom cere sa se faca verificari privind instrumentarea cazului. 

Forul de conducere al PNL Maramures a decis sprijinirea lui Cristian Anghel in depunerea cererilor specifice cailor extraordinare de atac, fiind decisi sa ajunga chiar la Curtea Europeana a Drepturilor Omului (CEDO) daca situatia o va impune.

Este foarte grav ceea ce s-a intamplat si credem ca este  vorba de o eroare judiciara. Nu excludem nici varianta unei actiuni politice care a dus la condamnarea primarului Cristian Anghel.

Politizare marca Boc.

Deputatii Partidului National Liberal respectiv cei ai Partidului Social Democrat, au  boicotat sedinta Camerei Deputatilor, in momentul introducerii pe ordinea de zi a proiectului de modificare a Legii nr. 188 din 1999,  privind statutul functionarilor publici.

Prin modificarea acestei legi, Partidul Democrat Liberal incearca cu o nesimtire greu de imaginat, o politizare a celor circa 1.500 de institutii deconcentrate. Marele constitutionalist Emil Boc doreste cu orice pret politizarea pana in maduva oaselor a acestor structuri.

 Noi cei din grupul Parlamentar PNL vom depune  o contestatie la Curtea Constitutionala,  pentru ca asa nu se mai poate.

2010 va fi o perioada grea pentru Maramures.

Bugetul pe anul 2010 este  conceput in asa fel incat sa fie controlat cu o tinta foarte clara. Banii vor ajunge la primarii PDL si vor fi utilizati pentru atragerea primarilor din localitatile care in prezent sunt conduse de reprezentanti de la alte partide. S-a facut o ” reteta”  care pastreaza in mod real si nu virtual toata puterea de alocare a banului public in pixul primului ministru si a oamenilor sai din teritoriu. 

In  2010 va fi o perioada grea pentru Maramures, pentru ca vor urma disponibilizari, iar primarii vor trebui sa se descurce cu putin. 

Alocarile pentru judetul Maramures ne pozitioneaza printre ultimele judete din tara. Ceea ce e dramatic se va intampla la primariile care nu au primari PDL si UDMR si care risca sa ramana si in 2010 asa cum au ramas si in 2009: fara salarii.

Desemnarea lui Boc = cumpararea la bucata si la kilogram a unor parlamentari.

Nu sunt deloc optimist cu privire la modul in care se va schimba situatia de pe scena politica, dar si din plan economic. Emil Boc este cel mai slab prim-ministru pe care l-am avut dupa Revolutie.

Decizia de desemnare a premierului Boc, luata in urma „cumpararii”  la bucata si la kilogram a unor parlamentari, lucru care am inteles ca va continua, poate crea o majoritate, dar cred ca s-a facut o eroare teribila. Actuala majoritate parlamentara constitutita prin        “cumpararea” unor parlamentari,  va duce la votarea Guvernului, dar acest lucru este o greseala si nu va aduce nimic bun.

Anul 2010 va fi unul apocaliptic pentru romani si cuvantul nu e exagerat. Va apare inflatia, somajul are o rata de 800-1.000 de someri pe zi, datoria externa trebuie rambursata. Situatia va fi precara. Anul 2010 va fi unul de criza sociala cu oameni in strada, strigand «Jos Guvernul».

Daca PSD are „sange in aparatura” Guvernul Boc va cadea!

Astept sa cada Guvernul, daca PSD are „sange in aparatura” si daca nu se va inregistra un absenteism la votul din Parlament. Desi putem ramane tot cu Boc si in cazul in care Guvernul va cadea. PD-L „lucreaza”  pe doua fronturi. In Parlament aduna tot ce poate de la celelalte partide, iar apoi cumpara punctual voturi pentru a nu trece motiunea de cenzura.

Oricum, aceasta lupta care domina politica la ora actuala este una viscerala si emotionala, care nu stiu ce are in comun cu 22 de milioane de romani. Dar asta este. Iti faci cruce si mergi mai departe